Документ предоставлен КонсультантПлюс

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2026 г. N 111-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ТАРИФНОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2026 N 197-пП)		

		КонсультантПлюс: примечание.
Закон Пензенской обл. от 21.04.2023 N 4006-ЗПО утратил силу в связи с принятием Закона Пензенской обл. от 22.05.2026 N 4763-ЗПО. Действующие нормы по данному вопросу содержатся в Законе Пензенской обл. от 22.05.2026 N 4762-ЗПО.		

		КонсультантПлюс: примечание.
Указ Губернатора Пензенской обл. от 01.06.2022 N 2 утратил силу в связи с изданием Указа Губернатора Пензенской обл. от 02.06.2026 N 85. Действующие нормы по данному вопросу содержатся в Указе Губернатора Пензенской обл. от 02.06.2026 N 84.		
В соответствии с указом Губернатора Пензенской области от 01.06.2022 N 2 "О системе и структуре исполнительных органов Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое  о Министерстве по тарифному регулированию и государственным закупкам Пензенской области (далее - Положение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением  Положения (в редакции настоящего постановления), который вступает в силу 01.03.2026.
3. , , , , ,  Положения (в редакции настоящего постановления) действуют до 01.03.2029.
4.  Положения (в редакции настоящего постановления) действует до 01.03.2028.
5.  -  Положения (в редакции настоящего постановления) действуют до 01.09.2030.
6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства
Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 17 февраля 2026 г. N 111-пП

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ЗАКУПКАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2026 N 197-пП)		

1. Общие положения

1.1. Министерство по тарифному регулированию и государственным закупкам Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Пензенской области, уполномоченным осуществлять проведение единой государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов), энергосбережения и контроля в установленных сферах деятельности на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством, реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Пензенской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство в пределах своей компетенции издает приказы, в том числе нормативного правового характера.
В случае необходимости приказы издаются совместно или по согласованию с иными исполнительными органами Пензенской области, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, исполнительными органами Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы и гражданами по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства в порядке, установленном законодательством.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, бланки и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом, ответчиком в суде.
1.6. Министерство создается Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов Пензенской области.
1.7. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.
1.8. Имущество Министерства является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
Министерство пользуется и распоряжается закрепленным имуществом и финансовыми средствами в соответствии с действующим законодательством, целями и задачами, определяемыми настоящим Положением.
1.9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области.
1.10. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в части реализации полномочий по проведению единой государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов), энергосбережения и контроля в установленных сферах деятельности на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством, а также Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в части реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Пензенской области.
1.11. Полное наименование Министерства: Министерство по тарифному регулированию и государственным закупкам Пензенской области.
Сокращенное наименование Министерства: Министерство по тарифам и закупкам Пензенской области.
1.12. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440066, г. Пенза, Виноградный 2-й пр-д, стр. N 30.
1.13. Почтовый адрес Министерства: 440066, г. Пенза, Виноградный 2-й пр-д, стр. N 30.

2. Основные задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Реализация единой государственной тарифной, ценовой и энергосберегающей политики на территории Пензенской области.
2.1.2. Разработка единой нормативной правовой базы Пензенской области по вопросам ценообразования в регулируемых сферах деятельности в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
2.1.3. Государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию (товары, работы, услуги) в пределах установленных полномочий.
2.1.4. Соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Пензенской области, и потребителей соответствующих услуг и ресурсов.
2.1.5. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей.
2.1.6. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности.
2.1.7. Стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности.
2.1.8. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
2.1.9. Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, разработка материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития Пензенской области.
2.1.10. Содействие предприятиям энергетического комплекса Пензенской области в организации взаимодействия со стратегическими партнерами и потенциальными инвесторами.
2.1.11. Осуществление государственной функции по обеспечению в соответствии с действующим законодательством (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок):
2.1.11.1. реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Пензенской области;
2.1.11.2. организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Пензенской области;
2.1.11.3. методологического сопровождения деятельности заказчиков Пензенской области;
2.1.11.4. определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области.

3. Полномочия Министерства

Министерство в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов).
3.2. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в том числе осуществляющим свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 10(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (с последующими изменениями), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.3. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.4. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы для территориальных сетевых организаций.
3.5. Устанавливает плату за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) в отношении территориальных сетевых организаций.
3.6. Устанавливает социальную норму потребления электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей.
3.7. Утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляет контроль за реализацией таких программ, а также выполняет иные полномочия, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (с последующими изменениями) для исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
3.8. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию при введении государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Рассматривает проект схемы и программы развития электроэнергетических систем России в части, касающейся территории Пензенской области, в порядке и пределах, которые установлены правилами разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики.
3.10. Организует и проводит конкурсные отборы инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, с использованием которых производство электрической энергии (мощности) планируется в целях ее продажи на розничном рынке, в соответствии с действующим законодательством.
3.11. Формирует и актуализирует реестр генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Пензенской области в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
3.12. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.
3.13. Принимает участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков электрической энергии и определении или изменении границ зон их деятельности.
3.14. Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет в установленном порядке контроль за реализацией таких программ.
3.15. Осуществляет оценку соответствия территориальных сетевых организаций критериям отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям, а также выполняет иные полномочия, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 N 1159 "Об утверждении критериев отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и Правил определения системообразующих территориальных сетевых организаций" (с последующими изменениями) для исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
3.16. Публикует на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о территориальных сетевых организациях в соответствии с пунктом 30.1 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (с последующими изменениями).
3.17. Представляет в системообразующую территориальную сетевую организацию сведения, материалы и документы в отношении каждой территориальной сетевой организации для обеспечения заключения, исполнения или изменения договоров о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии или технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, предусмотренного пунктом 2 статьи 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с последующими изменениями).
3.18. Публикует в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти Пензенской области, и размещает в электронных средствах распространения информации (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведения о системообразующей территориальной сетевой организации, определенной в Пензенской области, а также иные сведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 N 1195 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
3.19. Согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Пензенской области.
3.20. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
3.21. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
3.22. Принимает решение о пересмотре срока действия или об отмене ранее установленных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах в случаях и порядке, предусмотренных Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (с последующими изменениями).
3.23. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с законодательством об электроэнергетике цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.24. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства.
3.25. Осуществляет контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики.
3.26. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в соответствии с законодательством в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими материалами) посредством размещения предложений в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования" в сроки, установленные действующим законодательством.
3.27. Публикует на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в соответствии с законодательством в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими материалами).
3.28. Доводит решения об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, экспертные заключения, а также протоколы (выписки из протоколов) до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов.
3.29. Направляет копии решений об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, экспертных заключений, протоколов (выписок из протоколов), а также информацию, указанную в абзаце третьем пункта 30 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (с последующими изменениями), в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в электронном виде посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования" в сроки, установленные действующим законодательством.
3.30. Предоставляет гарантирующему поставщику электрической энергии информацию о потребителях электрической энергии в целях ее использования гарантирующим поставщиком электрической энергии в процессе принятия им на обслуживание потребителей электрической энергии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (с последующими изменениями).
3.31. Ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования осуществляет корректировку необходимой валовой выручки и (или) цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, установленных на долгосрочный период регулирования.
3.32. По согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации устанавливает в отношении территориальной сетевой организации срок действия долгосрочного периода регулирования продолжительностью более пяти лет, а также продлевает срок, установленный ранее, до указанной продолжительности.
3.33. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для территориальных сетевых организаций.
3.34. Осуществляет согласование с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предложений, касающихся перехода к регулированию цен (тарифов) с применением метода доходности инвестированного капитала, в отношении территориальных сетевых организаций.
3.35. По согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов заключает с территориальной сетевой организацией соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.
3.36. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке контроль за соблюдением гарантирующими поставщиками электрической энергии Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 (с последующими изменениями).
3.37. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике.
3.38. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более.
3.39. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.
3.40. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
3.41. Осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения индексацию:
1) тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;
2) ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями);
3) величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями).
3.42. Принимает в соответствии с законодательством о теплоснабжении решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
3.43. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, принятые во исполнение переданных им в соответствии с законом Пензенской области полномочий в соответствии с законодательством о теплоснабжении, но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.
3.44. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
3.45. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям.
3.46. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
3.47. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.48. Устанавливает плату за подключение при реализации комплексной схемы инженерного обеспечения теплоснабжением.
3.49. Устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения:
1) предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность);
2) тарифы на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;
3) тарифы на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;
4) тарифы на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями).
3.50. Устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемую в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.51. Осуществляет отмену регулирования тарифов в сфере теплоснабжения по предложению органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по согласованию с организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, или по предложению организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области и по согласованию с федеральным антимонопольным органом.
3.52. Принимает в установленных действующим законодательством случаях по согласованию с федеральным антимонопольным органом решения о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в порядке, установленном действующим законодательством.
3.53. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах на территории Пензенской области с численностью населения пятьсот тысяч человек и более (в ценовых зонах теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода, за исключением случаев утверждения таких нормативов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
3.54. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (в ценовых зонах теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода, за исключением случаев утверждения таких нормативов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
3.55. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
3.56. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
3.57. Определяет системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.58. Составляет фактический топливно-энергетический баланс Пензенской области.
3.59. Согласовывает величину, на которую была увеличена мощность источника тепловой энергии или тепловой сети, при осуществлении по нерегулируемым ценам в установленных действующим законодательством случаях поставки тепловой энергии (мощности) от источника тепловой энергии, мощность которого была увеличена, или оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловой сети, мощность которой была увеличена.
3.60. Предварительно согласовывает в установленном законодательством порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения схемы теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов и цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, если теплоснабжение потребителей, теплопотребляющие установки которых расположены на территории Пензенской области, осуществляется с использованием источников тепловой энергии, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации.
3.61. Принимает решения о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения с учетом предложений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
3.62. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения решения о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в случае выбора метода обеспечения доходности инвестированного капитала или отказа от применения этого метода.
3.63. Направляет в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, письменные уведомления, являющиеся основанием для включения категорированного объекта в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, изменения сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, а также исключения объекта из реестра.
3.64. Осуществляет согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
3.65. Осуществляет мониторинг разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек, за исключением отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.
3.66. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
3.67. Осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ.
3.68. Ежегодно осуществляет в течение долгосрочного периода регулирования корректировку долгосрочного тарифа в сфере теплоснабжения.
3.69. Осуществляет согласование с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решения о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала и долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, источники тепловой энергии и (или) тепловые сети которых полностью или частично расположены как в границах города Пензы, так и в границах городов Пензенской области с населением более 500 тысяч человек.
3.70. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
3.71. Обеспечивает в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями).
3.72. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями).
3.73. Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
3.74. Согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями), установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области, а также иными нормативными правовыми актами Пензенской области.
3.75. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

		П. 3.76  силу с 01.03.2029.		
3.76. Устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд.

		П. 3.77  силу с 01.03.2029.		
3.77. Устанавливает розничные цены на газ, реализуемый населению.
3.78. Формирует программы газификации Пензенской области, финансируемые за счет средств специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, а также определяет размер указанных специальных надбавок.
3.79. Осуществляет контроль целевого использования финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями.
3.80. Осуществляет в установленном порядке формирование реестра областных государственных заказчиков - потребителей газа.
3.81. Представляет на согласование в организацию - собственника региональной системы газоснабжения предложения по квартальным объемам потребления газа на предстоящий календарный год в соответствии с действующим законодательством.

		П. 3.82  силу с 01.03.2029.		
3.82. Устанавливает размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

		П. 3.83  силу с 01.03.2029.		
3.83. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
3.84. Устанавливает плановые и определяет фактические значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
3.85. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения.
3.86. Утверждает цены (стоимость) услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренных минимальным перечнем, а также цены (стоимость) работ по установке (за исключением случаев, предусмотренных Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (с последующими изменениями)) и замене такого оборудования в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 3.86 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2026 N 197-пП)
3.87. Осуществляет полномочия, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2025 N 1330 "О соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения" для исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)".
3.88. Устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
3.89. Утверждает нормативы потребления твердого топлива при наличии печного отопления.
3.90. Устанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды, для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома или жилого дома.
3.91. Устанавливает нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.92. Утверждает в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством нормативы потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельных участков и надворных построек.

		П. 3.93  силу с 01.03.2029.		
3.93. Определяет перечень и содержание документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями, а также управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями (далее - управляющие организации) для утверждения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае, если установление нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, производится по инициативе ресурсоснабжающих организаций или управляющих организаций.

		П. 3.94  силу с 01.03.2029.		
3.94. Устанавливает порядок анализа документов, представляемых управляющими организациями для утверждения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
3.95. Заключает соглашения с организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством.
3.96. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности и метод регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера).
3.97. Согласовывает в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с последующими изменениями), долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метод регулирования тарифов, включаемые в конкурсную документацию.
3.97.1. Определяет размер необходимой валовой выручки концессионера по действующему концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, входящих в состав объекта действующего концессионного соглашения, в случае, предусмотренном статьей 52.2 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с последующими изменениями).
(п. 3.97.1 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 20.03.2026 N 197-пП)
3.98. Рассматривает обращения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с предложением о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, и об учете расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением), при установлении тарифов этой организации на очередной период регулирования.

		П. 3.99  силу с 01.03.2028.		
3.99. Рассматривает обращения организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства к централизованной системе горячего водоснабжения.
3.100. Принимает решение о включении в инвестиционную программу организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), финансовые потребности, необходимые для обеспечения технической возможности подключения (технологического присоединения), или решение об отказе во включении в инвестиционную программу указанных мероприятий с обоснованием принятого решения и направляет уведомление о принятом решении в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.101. Оценивает доступность для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов.
3.102. Устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении.
3.103. Утверждает инвестиционные и производственные программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за выполнением данных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий указанных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
3.104. Принимает решение о выборе метода регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.105. Отменяет решения органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, принятые в соответствии с переданными им в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
3.106. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
3.107. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

		П. 3.108  силу с 01.09.2030.		
3.108. Определяет форму заявления и перечень прилагаемых документов для рассмотрения разногласий, возникающих при согласовании и утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.

		П. 3.109  силу с 01.09.2030.		
3.109. Принимает решение о приостановлении (возобновлении) рассмотрения разногласий, возникающих при согласовании и утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.

		П. 3.110  силу с 01.09.2030.		
3.110. Определяет форму заявления и перечень прилагаемых документов для рассмотрения разногласий, возникающих при утверждении производственных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.

		П. 3.111  силу с 01.09.2030.		
3.111. Принимает решение о приостановлении (возобновлении или прекращении) рассмотрения разногласий, возникающих при утверждении производственных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.112. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.113. Устанавливает цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском сообщении (кроме автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта) и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта).
3.114. Устанавливает цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в случаях, установленных федеральными законами.
3.115. Устанавливает экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифы, сборы и плату за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении.
3.116. Устанавливает цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах.
3.117. Устанавливает цены (тарифы) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
3.118. Устанавливает размеры сборов, взимаемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, за участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.
3.119. Устанавливает тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и сроки оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
3.120. Устанавливает порядок проведения торгов (аукцион на понижение цены), по результатам которых устанавливаются тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.
3.121. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
3.122. за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.
3.123. Устанавливает в пределах установленных полномочий правила применения регулируемых тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также порядок опубликования и введения в действие установленных тарифов, сборов и платы и правил их применения, а также внесенных в них изменений в соответствии с действующим законодательством.
3.124. Проверяет достоверность сведений, предоставляемых субъектами регулирования для установления тарифов, сборов и платы, а также дополнительных целевых надбавок, в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.125. Осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.126. Осуществляет региональный государственный (надзор) в сферах естественных монополий.
3.127. Согласовывает в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок принятые решения об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям Пензенской области, тарифов на товары и услуги по регулируемым видам деятельности на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.
3.128. Осуществляет сбор информации, производит расчет и представляет на утверждение Губернатору Пензенской области предельные (максимальные) индексы изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по муниципальным образованиям Пензенской области.
3.129. Производит расчет размера компенсации, предоставляемой гражданам, если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования Пензенской области предельного индекса изменения размера вносимой ими платы за коммунальные услуги, установленного указом Губернатора Пензенской области на соответствующий период.
3.130. Осуществляет мониторинг применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
3.131. Проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
3.132. Разрабатывает и реализует региональную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.133. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Пензенской области в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению Министерством, в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 (с последующими изменениями).
3.134. Осуществляет информационное обеспечение на территории Пензенской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.135. Представляет в установленном порядке оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для включения в государственную информационную систему информацию, перечень которой установлен действующим законодательством.
3.136. Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Пензенской области.
3.137. Формирует и устанавливает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральном выражении) для организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области.
3.138. Осуществляет расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.139. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Министерством, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
3.140. Утверждает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.141. Утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществляет контроль за их реализацией.
3.142. Утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществляет контроль за их реализацией.
3.143. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.144. Принимает решения об установлении и (или) изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам (без учета налога на добавленную стоимость), установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с действующим законодательством.
3.145. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
3.146. Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.147. Согласовывает определяемую органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
3.148. Устанавливает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с действующим законодательством.
3.149. Устанавливает размеры платы за предоставление копий указанных в части 2.1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с последующими изменениями) технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, а также устанавливает порядок взимания и возврата такой платы.
3.150. Утверждает порядок установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения, устанавливает размер такой платы.
3.151. Осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подготовку докладов о видах государственного контроля (надзора) и представляет их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации.
3.152. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности и публикует его.
3.153. Ежеквартально направляет отчет о деятельности Правления Министерства в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов по установленным формам.
3.154. Осуществляет полномочия, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
3.155. Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области, а также иными нормативными правовыми актами Пензенской области.
3.156. Осуществляет правовое регулирование в сфере цен (тарифов) по регулируемым видам деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.
3.157. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
3.158. Размещает в пределах своей компетенции в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, указанную в пунктах 9, 11, 12, 20, 27, 28, 34, 40, 41 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями).
3.159. Размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее в настоящем пункте - система) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах Министерства.
3.159. В сфере обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок:
3.159.1. Создает равные условия для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.159.2. Создает условия по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок.
3.159.3. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок.
3.159.4. Осуществляет подготовку аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.159.5. Осуществляет подготовку предложений Губернатору Пензенской области и Правительству Пензенской области по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок в рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
3.159.6. Осуществляет взаимодействие с гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц по вопросам осуществления общественного контроля в сфере закупок.
3.159.7. Организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок в соответствии действующим законодательством.
3.159.8. Организует проведение мероприятий по сопровождению и развитию государственной информационной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области "Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ" (далее - "ГИС "АЦК-Госзаказ").
3.160. В сфере организации мониторинга закупок:
3.160.1. Осуществляет сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации об осуществлении закупок, в том числе реализацию планов-графиков.
3.160.2. По результатам проведенного мониторинга закупок готовит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Пензенской области о контрактной системе в сфере закупок.
3.161. В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков Пензенской области:
3.161.1. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности заказчиков Пензенской области в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.
3.161.2. Оптимизирует деятельность заказчиков Пензенской области путем совершенствования организации проведения закупок.
3.161.3. Разрабатывает обязательные для применения типовые формы документов, методические рекомендации, необходимые для функционирования контрактной системы в сфере закупок.
3.161.4. Оказывает информационно-методологическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд.
3.161.5. Организует и проводит семинары, конференции и иные мероприятия в сфере закупок.
3.161.6. Дает консультации заказчикам Пензенской области.
3.162. В сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области:
3.162.1. Проводит экспертизу заявки на закупку заказчиков Пензенской области в соответствии с Положением о порядке взаимодействия заказчиков Пензенской области с Министерством по тарифному регулированию и государственным закупкам Пензенской области и государственным казенным учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.162.2. Разрабатывает извещения об осуществлении закупок в части документов, предусмотренных Положением о порядке взаимодействия заказчиков Пензенской области с Министерством по тарифному регулированию и государственным закупкам Пензенской области и государственным казенным учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.162.3. Осуществляет формирование и размещение извещений об осуществлении закупок в соответствии с законодательством в единой информационной системе в сфере закупок.
3.162.4. Определяет порядок, дату и время начала и окончания процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также место, дату и время проведения заседаний комиссий.
3.162.5. Принимает решение о создании комиссий по осуществлению закупок, определяет состав и порядок ее работы, организует и обеспечивает работу комиссии.
3.162.6. Обеспечивает осуществление проверки комиссией соответствия участников закупки требованиям, установленным действующим законодательством, извещением об осуществлении закупки и документацией о закупке (в случае, если Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) предусмотрена документация о закупке).
3.162.7. Получает запросы участников закупок о даче разъяснений положений извещений об осуществлении закупок, размещает ответы, подготовленные заказчиками Пензенской области, Министерством в единой информационной системе в сфере закупок.
3.162.8. Формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.
3.162.9. Формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об отмене закупки в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.
3.162.10. Представляет в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы Пензенской области для рассмотрения жалоб по существу информацию и документы, предусмотренные законодательством.
3.162.11. Выполняет решения, предписания, принятые уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Пензенской области по результатам рассмотрения жалоб.
3.162.12. Обжалует в судебном порядке решения уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Пензенской области, принятых по результатам рассмотрения жалоб.
3.162.13. Вносит предложения заказчикам Пензенской области о проведении совместного конкурса или аукциона по результатам мониторинга планов-графиков.
3.162.14. Организует проведение совместного конкурса или аукциона при наличии соответствующего соглашения.
3.162.15. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений при наличии соответствующего соглашения.
3.162.16. Ведет учет проводимых закупок.
3.162.17. Осуществляет прием и обработку заявок на закупку заказчиков Пензенской области в ГИС "АЦК-Госзаказ".
3.162.18. Обеспечивает единое информационное пространство в сфере закупок в соответствии с законодательством.
3.162.19. Ведет реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, в части контрактов, заключенных для обеспечения нужд Пензенской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (с последующими изменениями).
3.162.20. Осуществляет иные процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области.
3.163. Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
3.164. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг, предусмотренный статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
3.165. Участвует в реализации государственных программ Пензенской области в пределах компетенции Министерства.
3.166. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.167. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
- в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
- гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
3.168. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, организует выполнение мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.169. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.170. Формирует предложения Губернатору Пензенской области, Правительству Пензенской области по совершенствованию законодательства и улучшению ситуации в соответствии с направлениями деятельности Министерства.
3.171. Является главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области".
3.172. Контролирует деятельность государственного учреждения, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, в том числе контролирует и координирует деятельность по его мобилизационной подготовке.
3.173. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя.
3.174. Реализует положения статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.175. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов.
3.176. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.177. Реализует положения Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями) в пределах своей компетенции.
3.178. Организует работу по соблюдению в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера.
3.179. Осуществляет в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.180. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в государственном учреждении, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство.
3.181. Обеспечивает деятельность коллегиальных органов в сфере реализации полномочий Министерства.
3.182. Осуществляет взаимодействие с Управлением внутренней политики Правительства Пензенской области по вопросам реализации внутриполитических задач.
3.183. Осуществляет взаимодействие с Управлением информационной политики и пресс-службы Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам реализации информационной политики.
3.184. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности Министерства

4.1. При осуществлении полномочий Министерство вправе:
4.1.1. Обращаться в судебные органы с заявлениями, отзывами, ходатайствами, жалобами в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.1.2. В установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Правительства Пензенской области и исполнительных органов Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организаций независимо от организационно-правовых форм и формы собственности и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы в пределах предоставленных полномочий.
4.1.3. Приглашать в установленном порядке представителей регулируемых организаций и представителей потребителей их продукции, товаров, услуг для дачи необходимых пояснений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
4.1.4. Привлекать по согласованию специалистов исполнительных органов Пензенской области, специалистов иных органов и организаций, в том числе научных и образовательных, для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
4.1.5. Рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством, дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и применять административные санкции или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований, в пределах полномочий Министерства.
4.1.6. Вносить в исполнительные органы Пензенской области предложения по совершенствованию деятельности регулируемых организаций на территории Пензенской области, а также по вопросам развития подведомственной Министерству сферы деятельности.
4.1.7. Утверждать с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности субъектов естественных монополий формы, сроки и периодичность представления субъектами естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу, а также правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями).
4.1.8. Устанавливать тарифы на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками электрической энергии, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями отдельным категориям потребителей, установленным действующим законодательством, на уровне, отличном от уровня, установленного для прочих потребителей электрической энергии, исходя из региональных особенностей Пензенской области.
4.1.9. Утверждать дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении имущества общего пользования, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
4.1.10. Проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, с привлечением по согласованию руководителей и специалистов заинтересованных государственных органов, учреждений и организаций.
4.1.11. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, определяемые Министерством.
4.1.12. Осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах), а также об их применении, регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов на электрическую энергию, а также сбор информации о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность).
4.1.13. Запрашивать и получать у органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области информацию и иные необходимые сведения по вопросам применения предельных индексов для соответствующего муниципального образования Пензенской области.
4.1.14. Осуществлять сбор информации о соответствии размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального образования Пензенской области.
4.1.15. Выдавать предписание органу местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для соответствующего муниципального образования.
4.1.16. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы граждан за жилое помещение в формате, определяемом Министерством.
4.1.17. Осуществлять сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение, в том числе в рамках государственной информационной системы.
4.1.18. Утверждать в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы представления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм представления информации, утвержденных в установленном порядке.
4.1.19. Принимать решения в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с последующими изменениями).
4.1.20. В пределах полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных законодательством о водоснабжении и водоотведении.
4.1.21. Учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства и награждать ими государственных гражданских служащих Министерства, граждан и трудовые коллективы учреждений и организаций всех форм собственности, внесших существенный вклад в развитие сфер тарифного регулирования, энергосбережения, энергетики, закупок для обеспечения государственных нужд.
4.1.22. Запрашивать в пределах своих полномочий у организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, органов местного самоуправления поселений, городских округов Пензенской области информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
4.1.23. Создавать в установленном порядке при Министерстве совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии, правление) в установленной сфере деятельности, а также участвовать в установленном порядке в работе координационных, совещательных и иных органов, в том числе межведомственных.
4.1.24. Заключать договоры, соглашения и контракты в пределах предоставленных Министерству полномочий.
4.1.25. Осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по освещению деятельности Министерства.
4.1.26. Вносить в установленном порядке предложения по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Пензенской области.
4.1.27. Осуществлять (оказывать) методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в том числе путем разработки модельных муниципальных нормативных правовых актов, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.1.28. Самостоятельно принимать решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с исполнительными органами Пензенской области.
4.1.29. Проводить мониторинг, анализ и прогноз организации единой системы закупок Пензенской области, установления начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги и планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.1.30. Вносить предложения по созданию, сопровождению и развитию информационных систем в сфере закупок Пензенской области.
4.1.31. Отказывать в приеме заявок на закупку и возвращать заявки на закупку заказчиков Пензенской области в установленных действующим законодательством случаях.
4.1.32. Принимать решение о замене членов комиссий по осуществлению закупок.
4.1.33. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений, допущенных Министерством в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные действующим законодательством.
4.1.34. Запрашивать в установленных действующим законодательством случаях у соответствующих органов и организаций информацию о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
4.1.35. Принимать в установленных действующим законодательством случаях и порядке решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки.
4.1.36. Принимать в установленных действующим законодательством случаях и порядке решение о внесении изменений в документацию о закупке.
4.1.37. Осуществлять иные права в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области.
4.2. Министерство обязано:
4.2.1. Осуществлять свои полномочия в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.2. Представлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по его запросу по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов на электрическую энергию, в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти.
4.2.3. Представлять в федеральный орган исполнительной власти по его запросу и в определяемом им формате информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы за жилое помещение, а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти.
4.2.4. В пределах своих полномочий раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации.
4.2.5. Представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Пензенской области.
4.2.6. Представлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, в случаях, в формате и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями), а также правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

5. Структура и организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
На период временного отсутствия Министра (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность и иные уважительные причины) временное исполнение обязанностей по руководству Министерством на соответствующий период возлагается приказом Министерства на первого заместителя Министра, в отсутствие первого заместителя Министра - на заместителя Министра.
5.2. Первый заместитель Министра, координирующий вопросы обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок, организации мониторинга закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, и заместитель Министра, координирующий вопросы в сфере утверждения цен (тарифов) и их предельных уровней, назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Пензенской области в установленном законодательством порядке.
5.3. Структура Министерства утверждается Правительством Пензенской области.
5.4. Для определения основных направлений деятельности Министерства и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган - Правление (далее - коллегиальный орган, Правление), общей численностью не более девяти человек.
В состав Правления без права передачи полномочий иным лицам входят государственные гражданские служащие Пензенской области, замещающие должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве (далее - гражданские служащие Министерства), в количестве не более семи человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав Правления с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).
Председателем Правления является Министр. В случае отсутствия Министра обязанности председателя Правления осуществляет заместитель Министра, координирующий вопросы в сфере утверждения цен (тарифов) и их предельных уровней.
5.5. Члены Правления, не являющиеся гражданскими служащими Министерства, не позднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседания Правления. По планируемым к рассмотрению вопросам членам коллегиального органа, не являющимся гражданскими служащими Министерства, в срок не позднее пяти рабочих дней до дня проведения заседания коллегиального органа представляются на электронном носителе материалы к заседанию коллегиального органа, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена коллегиального органа, не являющегося гражданским служащим Министерства, может быть предоставлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов коллегиального органа указанные материалы представляются на бумажном носителе.
5.6. Заседание Правления считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Правления.
Правление рассматривает вопросы, относящиеся к полномочиям Министерства, и принимает коллегиальные решения на своих заседаниях простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании. При голосовании председатель Правления имеет один голос. При равенстве голосов членов Правления "за" и "против" голос председательствующего является решающим.
Члены Правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое вносится в протокол заседания Правления.
5.7. Если член коллегиального органа не может присутствовать на заседании коллегиального органа, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании коллегиального органа и учитывается при определении кворума и голосовании.
5.8. Решения Правления Министерства оформляются в виде приказов Министерства. Решения Правления доводятся до организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в установленные сроки.
5.9. Министр:
5.9.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
5.9.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
5.9.3. Подписывает приказы Министерства.
5.9.4. Утверждает персональный состав Правления, а также порядок его деятельности.
5.9.5. Подписывает решения, принимаемые Правлением Министерства.
5.9.6. Организует работу и распределяет обязанности между членами Правления, а также государственными гражданскими служащими Министерства.
5.9.7. Назначает на должности и освобождает от должностей государственных гражданских служащих Министерства (за исключением государственных гражданских служащих, назначаемых Губернатором Пензенской области), заключает (изменяет) и прекращает служебные контракты с ними, а также решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области о государственной гражданской службе иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
5.9.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты гражданских служащих Министерства.
5.9.9. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности, устанавливает должностные оклады и другие выплаты государственным гражданским служащим, предусмотренные законодательством.
5.9.10. В пределах утвержденного фонда оплаты труда решает вопросы премирования и поощрения государственных гражданских служащих Министерства, установления им ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Пензенской области.
5.9.11. Представляет Министерство без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных, общественных и других организациях.
5.9.12. Распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства в соответствии с действующим законодательством, заключает договоры, контракты, в том числе служебные, выдает доверенности.
5.9.13. Представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих Министерства, работников учреждения, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.
5.9.14. Обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Министерстве.
5.9.15. Решает вопросы командирования государственных гражданских служащих Министерства.
5.9.16. Организует профессиональное развитие гражданских служащих Министерства.
5.9.17. Назначает на должность руководителя государственного учреждения, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, прекращает его полномочия, а также заключает (изменяет) и прекращает трудовой договор с ним, поощряет и привлекает его к дисциплинарной ответственности.
5.9.18. Утверждает устав, согласовывает штатное расписание и структуру государственного учреждения, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя.
5.9.19. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
5.9.20. Обеспечивает организацию работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в Министерстве.
5.9.21. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, подписывает ответы на обращения граждан.
5.9.22. Обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (в том числе обеспечивает обоснованность внесения изменений в планы-графики, правильное обоснование начальной (максимальной) цены контракта) и несет персональную ответственность за соблюдение этих требований.
5.9.23. Координирует работу по рассмотрению жалоб в рамках досудебного обжалования в сфере осуществления контрольной (надзорной) деятельности Министерства.
5.9.24. От имени Министерства в пределах компетенции рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.9.25. Несет персональную ответственность за предоставление информации при подготовке ответов и организацию работы с сообщениями из открытых источников и (или) из аккаунтов Губернатора Пензенской области, а также посредством технических средств коммуникации в специализированном приложении по обмену сообщениями "Telegram".
5.9.26. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Реорганизация и ликвидация Министерства

6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства производится в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены в порядке, установленном действующим законодательством.